Elektronisk Forpost Norge Pb. 2631 Solli 0203 Oslo UNINETT Norid AS Oslo, 15. mai 2010 NO-7465 Trondheim (sendt elektronisk til info@norid.no) HØRINGSUTTALELSE FRA EFN OM NORSKE DOMENENAVN FOR PRIVATPERSONER (1) EFN mener at privatpersonar skal kunne a) registrere domener direkte under .no b) registrere domener i geografiske underdomener administrert av NORID, der etternavnet klart inngår i domenenavnet. c) Dette innebærer at privatpersoner skal kunne registrere etternavn.no dersom dette domenet er ledig, ut fra først-til-mølla-prinsippet (og tilsvarende for geografiske underdomener). d) Med "privatpersoner" menes her personer med folkeregistrert bostedsadresse i Norge og permanent norsk fødselsnummer -- disse bør etter EFNs mening kunne registrere .no-domener uten andre begrensninger enn de som gjelder for bedrifter. e) En bør søke å unngå at registrarene blir konsesjonspliktige for personregistre. (2) EFN mener at priv.no bør videreføres slik at det fremdeles skal være forbeholdt kun privatpersoner, og slik at etternavnet klart inngår i priv-domenenavnet. EFN mener at etternavn-kravet i (1b) og (2) bør være det samme som ved enkeltmannsforetak(*), der etternavnet på personen må inngå i navnet men ikke behøver å utgjøre hele navnet på domenet. At etternavnet er skilt fra resten av domenenavnet med bindestrek(er) burde være tilstrekkeleg. (*) https://www.altinn.no/no/hjelp-til-regelverk/starte-bedrift/for-du-starter/navn/krav/enkeltpersonforetak/ (3) EFN mener at det kan være et tak på antall domener en privatperson kan registrere for å forebygge domenehai-virksomhet, men en slik kvote kan gjerne settes ganske høyt (f.eks. 50 eller 100 domener), da erfaringer hittil (ref. NORID-høringens tallmateriale) viser at problemet med domenehamstring er lite i Norge, da de fleste nordmenn og -kvinner ikke har behov for mange domener. Domenehaier bekjempes dessuten gjennom kravene i (1c), (1d) og (2) ovenfor, samt gjennom andre lover og regler som f.eks. varemerke-lovgivningen. Subsidiært mener EFN at det ved en evt. lav kvote bør være lett å søke om ekstra domener for de (få) personene som har behov for dette. (4) EFN mener at i tvistesaker med varemerkeinnehavere, bør privatpersonen ha rangen dersom (og kun dersom) han/hun fremdeles har etternavnet som ga grunnlag for å registrere domenet. (5) EFN ser at først-til-mølla-prinsippet alene kan fungere urettferdig i forhold til andre personer med samme etternavn som har like stor "rett" til etternavnet, men som var for sene med å registrere domenet. Vi ønsker at det utredes og om mulig etableres løsninger på dette problemet som innebærer å lovpålegge en domenenavnseier å leie ut "ledig kapasitet" (altså epostadresser og underdomener) til en fornuftig pris, til privatpersoner med samme etternavn (og som oppfyller kravene ovenfor i (1d), og som gjør krav på dette. Altså en tilsvarende løsning som den som gjelder for fysisk teleinfrastruktur her i landet og som er velfungerende. Domeneeier kan dog i slike tilfeller ikke pålegges å tilby andre krav om tjenestekvalitet, tjenestegaranti e.l. enn det ha/un selv er fornøyd med. EFNs høringsuttalelse om norske domenenavn for privatpersoner er skrevet og redigert av Thomas Gramstad, med bidrag fra Tobias Brox og Andreas D. Landmark. Kontaktinformasjon: styret@efn.no mobil: 4817 6875 (leder: Thomas Gramstad) / EFN er en elektronisk rettighetsorganisasjon som jobber med medborgerskap og juridiske rettigheter i IT-samfunnet. www.efn.no Med vennlig hilsen på vegne av EFN, Thomas Gramstad Oslo, 15. mai 2010 Dette dokumentets nettadresse er http://efn.no/norskeprivatedomener-hoering.txt